第四章 组织机构和负责人产生、罢免

时间:2016/9/1 17:36:50 来源: 作者: 点击:4083次 收藏

第四章  组织机构

 

第一节  会员代表大会

 

第十八条 会员代表大会是本团体的权力机构，其职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事、监事;

（三）制定和修改会费标准；

（四）审议理事会的工作报告和财务报告；

（五）审议监事会的工作报告；

（六）决定名称变更事宜；

（七）决定终止事宜；

（八）决定其他重大事宜。

第十九条 本团体实行会员代表大会制度，按照会员代表产生办法，以一定比例在会员中选举代表组成会员代表大会，会员代表届满后应重新推选。会员代表具体数额按下列规定确定：

（一）会员数量150个以上300个以下的，会员代表数不得少于100个；

（二）会员数量301个以上500个以下的，会员代表数不得少于150个；

（三）会员数量501个以上1000个以下的，会员代表数不得少于200个；

（四）会员数量1001个以上的，会员代表数不得少于300个。  

第二十条 会员大会每届每5年每年召开1次。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。本团体召开会员代表大会，须提前15日将会议的议题通知会员代表，会员代表应当采用现场表决方式。

第二十一条 经理事会或者本团体35%以上的会员代表提议，应当召开临时会员代表大会。

临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的，由提议的理事会或1/5以上会员代表推举本团体一名负责人主持。

第二十二条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定本团体终止，须经到会会员代表2/3以上表决通过；

（二）选举理（监）事，当选理（监）事得票数不得低于到会会员代表的1/2；罢免理（监）事，须经到会会员代表1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决；

（四）其他决议，须经到会会员（或会员代表）1/2以上表决通过。

 

第二节  理事会

 

第二十三条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本团体开展工作，对会员代表大会负责。

理事人数最多不得超过会员数的1/3。

理事不能来自同一会员单位，理事不在本团体领取薪酬。

本团体理事应当符合以下条件：

（一）坚持中国共产党领导，具备良好的政治素质，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策；

（二）具有政治权利，遵纪守法，勤勉尽职；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况；

（四）身体健康，能正常履职；

（五）具有完全民事行为能力；  

（六）个人社会信用记录良好，未被人民法院列入失信被执行人或未被人民法院采取限制消费措施；

（七）无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

第二十四条 理事的选举和罢免：

（一）第一届理事由发起人与申请成立时的会员共同会商提名，由会员代表大会选举产生；

（二）理事会换届，应当在法人登记证书有效期满前六个月，由理事会提名成立由理事会主要负责人、同级党组织负责人、理事代表、监事代表5至9人组成的换届选举委员会，并授权换届选举委员会，全权负责换届选举工作；

理事会不能召集的，由1/5以上理事、监事会、本团体党组织或党建联络员向党建领导机关申请，由党建领导机关组织成立换届选举委员会，督促指导其完成换届选举工作；

（三）根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第二十五条 每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。单位调整理事代表，由其书面通知本团体，报理事会备案。

第二十六条 理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本团体工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十七条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本团体利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本团体合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本团体的保密信息，但法律、法规另有规定的除外;

（六）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

（七）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议；

第二十八条 理事会的职权是：

（一）执行会员代表大会的决议；

（二）选举和罢免理事会负责人，审议法定代表人变更事项；

（三）决定名誉职务人选；

（四）筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作；

（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（六）决定会员的吸收和除名；

（七）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

（八）决定副秘书长、各所属机构主要负责人；

（九）领导本团体各所属机构开展工作；

（十）审议年度工作报告和工作计划；

（十一）审议年度财务预算、决算；

（十二）制定财务管理制度、分支机构管理办法、内部矛盾解决办法等重要的管理制度；

（十三）决定本团体理事会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法；

（十四）审议活动资金变更事项；

（十五）审议住所变更事项；

（十六）决定其他重大事项。

第二十九条 理事会每届5年。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会表决通过，报登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

第三十条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格并由理事会确认后向会员公布。

理事会负责人由会员代表大会或理事会采取举手表决或无记名投票方式从理事中选举产生。罢免理事会负责人，罢免程序须按其原产生方式进行。

第三十一条 选举理事会负责人，按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十二条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。通讯形式会议不得决定以下事项：

（一）负责人的调整；

（二）增补理事；

第三十三条 经会长或者1/5以上的理事提议，应当召开临时理事会会议。会长不能主持临时理事会会议的，由提议召集人推举本团体1名负责人主持会议。

 

 

 

第三节  理事会负责人

 

第三十四条 本团体理事会负责人包括会长1名，副会长若干名，秘书长1名。理事会负责人总数不得超过理事人数的1/3。

本团体理事会负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，具备良好的政治素质，拥护中国特色社会主义，坚决执行党的路线、方针、政策；

（二）具有政治权利，遵纪守法，勤勉尽职；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况；

（四）身体健康，能正常履职，最高任职年龄不超过70周岁，秘书长一般为专职；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）个人社会信用记录良好，未被人民法院列入失信被执行人或未被人民法院采取限制消费措施；

（七）无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

会长和秘书长不得由同一人兼任，并不得来自于同一会员单位。

第三十五条 本团体理事会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。因特殊情况需要延长任期的，须经会员大会（或会员代表大会）2/3以上会员（或会员代表）表决通过，报登记管理机关批准后方可任职。

聘任（含向社会公开招聘）的秘书长连任届次不受限制，可不经过民主选举程序。

第三十六条 会长单位代表为本团体法定代表人。

会长由领导干部兼任的，经会长推荐、理事会同意，经登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任（含向社会公开招聘）的秘书长不得担任本团体法定代表人。

法定代表人代表本团体签署有关重要文件。

本团体法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十七条 担任法定代表人的理事会负责人被罢免或卸任后，应当由本团体在其被罢免或卸任后的20日内，报党建领导机关备案并向登记管理机关申请办理变更登记。

原任法定代表人因主观或客观原因未能签署变更登记申请书的，本团体可根据理事会的决议，并在变更登记申请书中说明理由后，向登记管理机关申请变更登记。

第三十八条 会长单位代表履行下列职责：

（一）召集和主持理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员代表大会、理事会报告工作；

会长单位代表应每年向理事会述职。不能履行职责时，由其委托或理事会推选一名副会长代为履行职责。

第三十九条 副会长、秘书长协助会长开展工作。

秘书长行使下列职责：

（一）协调各机构开展工作；

（二）协助主持办事机构开展日常工作；

（三）列席理事会、和会员代表大会；

（四）处理其他日常事务。

第四十条 会员代表大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，理事会会决议同时由出席会议成员确认。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报并备会员查询，并至少保存30年。

理事、理事会负责人的选举结果应当及时向会员通报并备会员查询。理事会负责人的选举结果须在30日内报党建领导机关和登记管理机关备案。

 

第四节  监事会

 

第四十一条  监事会是会员代表大会的监督机构，在会员代表大会闭会期间，负责监督社会团体的业务活动及财务管理，对会员代表大会负责。

本团体设立监事会，监事任期与理事任期相同，期满可以连任。监事会成员由会员代表大会从会员中选举产生，由3-9人组成，且为单数。监事长由监事会在其成员中推选产生，最高任职年限不超过70周岁，连任不超过两届。

监事不得由本团体理事会负责人、理事、财务人员及上述人员的近亲属兼任，且不得与理事会负责人、理事、其他监事来自于同一单位。

第四十二条  监事的选举和罢免：

（一）由会员代表大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十三条  监事会行使下列职权：

（一）列席理事会并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、理事会负责人执行本团体职务的行为进行监督，对严重违反本团体章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本团体的财务报告，向会员代表大会报告监事会的工作和提出提案；

（四）对理事会负责人、理事、财务管理人员损害本团体利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事会审议的事项。

监事会每六个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开，其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

第四十四条  监事应当遵守有关法律、法规和本章程，忠实、勤勉履行职责。

第四十五条  监事会可以对本团体开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用，由本团体承担。

 

第五节  内部管理制度和矛盾解决机制

 

第四十六条  本团体建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费标准和管理办法》、《财务财产管理办法》、《费用报销制度管理办法》、《专职人员薪酬管理办法》等相关制度和文件。

第四十七条  本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本团体场所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，应当与接管人员办清交接手续。

第四十八条  本团体证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，并在覆盖登记管理机关管辖区域公开发行的报刊上刊登遗失声明，按规定申请重新制发或刻制。如被非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第四十九条  本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。